📣📣快訊!韓國醫療保健產業工會 @보건의료노조 ,通過罷工投票,將在7/24開始全面大罷工✊✊
韓國醫療保健產業工會(KHMU)將於7月24日發動全面罷工,將有112個分會、6萬4千名會員參與!
這將是工會(KHMU)兩年來首次的大規模罷工,反映的是基層會員日益高漲的不滿情緒。醫療人員撐過在COVID-19疫情期間的艱辛,疫後又面對醫療體系的混亂,如今卻在政府與醫師的矛盾中成為代罪羔羊,醫療工作環境並未改善,甚至地區醫院還有拖欠員工薪資的情況。

▍為什麼罷工?
2021年,工會(KHMU)與保健福祉部所簽署了「9月2日勞政協議」,協議內容卻在尹政府三年期間被完全忽視。工會中央執行委員長崔熙善表示,「踐踏主權、摧毀民主的尹錫悅已經被趕下台,那個惡化勞動條件、打壓工會的政權已經垮台」,因此「現在正是希望的時刻」。李在明政府應從尹錫悅政府失敗的醫療改革中汲取教訓,推動「以人民生命與安全為本的正確醫療改革」。
工會(KHMU)要求醫院必須將「適當人力配置標準」,納入正式人事規章,卻未獲雇主積極回應。工會表示,醫療人員在長期危機中承受了過重的負擔,應有提升薪資,給予合理報酬,這個訴求也在談判中陷入僵局。甚至,目前仍有許多公立醫院、地區醫院,至今仍因疫情影響與制度性問題導致薪資遲發。在這樣的狀況下,工會(KHMU)經過一系列的調解準備,進而發動全國醫療人員大罷工。

工會(KHMU)一再呼籲新政府立即重啟「9月2日勞政協議履行委員會」,打造一個「保障醫療工作者依職類有人力配置標準與公平報酬、實施四天工作制;患者與民眾則能獲得國家照護責任與照護費用解決」的社會。
罷工訴求
依職類明訂人力標準
公平薪酬與四天工作制
為患者與民眾呼籲政府對醫療與照護負責,並解決照護費用問題
▍罷工的程序?
早在4月9日,工會(KHMU)就已召開特別代表大會,確認本年度的勞資談判訴求與抗爭策略。正式的、中央層級的「產業層級的勞資協商」協商自5月7日啟動,至6月25日共進行七輪協商,惟最終未能達成協議,談判被迫中止。
由於勞資協商遲遲無進展,工會(KHMU)進而代表全國127家醫療機構,向中央與地方勞資關係委員會提出勞資爭議調解申請。其中有112個分會進入調解程序,約6萬4千名會員參與,占工會總會員數的73%。
7月9日,工會(KHMU)召開記者會,進行「產業層級勞資爭議調解申請暨未來行動計畫說明」同日開啟為期11天的全國各分會罷工授權投票。就在昨日,罷工投票已經以超過九成的高度支持通過!
如勞資雙方在15天調解期間仍無法達成協議,工會將在7月23日晚間將於各地分會舉行「罷工前夕大會」,全面罷工將於7月24日早上6時正式展開。來自全國的工會會員將於7月24日與25日齊聚首爾舉行集會,以展現其團結與爭取訴求的決心。
儘管罷工進行中,急診室、手術室等必要醫療服務仍將依法維持,符合《工會法》規定。
▍罷工前的準備?
工會(KHMU)除了組織動員實力驚人之外,在研究與政策研擬上,也做了充足的準備。
為了解醫療工作者的工作實況與關鍵議題意見,工會(KHMU)在2025年進行全國調查,有44,903名會員參與。結果顯示:有57.7%的醫療人員在過去一年內遭遇言語辱罵、身體暴力或性騷擾,62.1%的人表示工作量過重,45.3%的人考慮離職,顯示醫療現場已深陷人力危機。
不只護理師過勞,醫師人力也面臨嚴重短缺:超過60%的基層醫院反映夜間與假日無法維持基本醫師輪值,急診與住院照護品質面臨風險。醫政對立,造成大量照護與醫師支援工作落在護理人員肩上:當被問及醫師人力不足對營運的影響時,91.3%表示醫師工作被轉嫁給護理人員。另有49.2%常因代替醫師成為病患抱怨對象,39.2%承擔了醫師原本的工作內容。醫護人力雙雙崩潰,導致病患安全與公共醫療系統遭到威脅。
工會(KHMU)因此主張推動每週四天工時制度,提高薪資與人力配置基準,並敦促政府全面履行2023年簽訂的「9.2勞政協議」,包含調增公立醫療機構人力編制、改善輪班制度、健全醫療暴力防治措施等具體承諾。
▍「韓國醫療保健產業工會」是怎麼樣的工會?
韓國保健醫療工會(KHMU, Korean Health and Medical Workers’ Union),是韓國最大規模的醫療產業工會,隸屬於韓國民主勞總(KCTU)。工會(KHMU)代表來自全國各地公私立醫院、診所、護理機構等醫療機構的近10萬名會員,涵蓋護理師、醫事技術人員、行政等各類醫療勞動者。
韓國的工會運動歷史非常深厚。1987年韓國民主化浪潮中,工人自主發動大罷工,接著紛紛成立工會。當時也有數十醫院工會成立,並組成醫療工會聯盟。1997年,各醫療工會希望能集結成更強的力量,因此組織整併成「韓國醫療保健產業工會」,設有11個地方分會,總共200多個支部(每個支部就是一間醫院工會)。工會(KHMU)總部負責政策倡議、發動「產業層級」的勞資政協商,地方分會與支部處理地方問題,且分會與支部之間聯繫頻繁,任何一個支部抗爭,總會都會發動支援。
▍台灣的醫療工會也能罷工嗎?
和韓國的醫療工會相比,台灣的醫療工會仍處於逐步發展與成長的階段。
台灣的醫療工會當然可以罷工!但依照《工會法》與《勞資爭議處理法》,必須先經過調解不成立,並獲得工會會員過半投票、且同意票過半才能合法罷工。實務上要達成合法罷工的條件非常困難。
此外,醫療人員的「罷工權」受到政府的高度管制。醫療被視為「必須維持最低服務」的行業,罷工時仍須提供一定人力維持基本醫療服務,限制了罷工的效果與操作空間。而目前,未有醫療工會成功與資方達成「必要服務條款」協商。因此,雖然法律允許,但台灣的醫療工會目前幾乎沒有真正發動過罷工。取而代之的,往往是抗議記者會、遊行等方式,來向政府或醫院表達訴求。
你也想罷工嗎?那,你有加入工會嗎?韓國醫療工會如驍勇善戰,因為他們有著200多間醫院/診所/機構的工會支部,並有近十萬名會員!而團結,就是工會最強的力量!
加入工會!
如果你的醫院/職類沒有工會可以加入,就自己組一個!
不知道要加哪個工會?想組工會不知道該怎麼做?歡迎私訊,我們會協助你!
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文章資訊來自KHMU官網
https://bogun.nodong.org/xe/eng2020
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